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曝!2017年鹿泉区供地计划 住宅用地比去年多出400余亩

独家腾讯房产责编:刘晓林2017-03-30 06:21
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[导读]值得注意的是,住宅用地供应方面,2016年全年供应量为61.8197公顷(约合927亩),2017年住宅用地供应面积为88.5363公顷(约合1328亩),总量多出400余亩。

3月29日,腾讯房产获悉《石家庄市鹿泉区2017年度国有建设用地供应计划》。2017年度鹿泉区国有建设用地供应总量控制在304.4555公顷(4566.8325亩)以内,其中存量建设用地141.6509公顷(2124.7635亩),占总供地量的46%,新增建设用地162.8046公顷(2442.069亩),占总供地量的54%。拟通过出让供应292.3055公顷(4384.5825亩),占总供地量的96%;划拨供应12.15公顷(182.25亩),占总供地量的4%。

值得注意的是,住宅用地供应方面,2016年全年供应量为61.8197公顷(约合927亩),2017年住宅用地供应面积为88.5363公顷(约合1328亩),总量多出400余亩。

以下为供应文件全文:

一、编制目的、意义和依据

(一)编制目的、意义

紧紧围绕鹿泉区委、区政府的重大决策部署,统筹兼顾社会发展和保障民生要求,拟编制鹿泉区2017年度国有建设用地供地计划,其目的是规范土地市场秩序,切实加强国有建设用地供应管理,合理配置土地资源,充分发挥计划引导作用,全面推进全区经济社会的协调可持续发展。科学合理供地计划的编制,意义在于进一步优化住宅用地供应结构,突出“保民生”和“稳市场”;保证基础设施和公共服务设施用地,提高城市承载和服务能力;有效促进产业结构调整和经济发展方式的转变,提升高端产业比重;推进城市规划实施,进一步优化空间布局。

(二)编制依据

按照省国土资源厅要求,依据《鹿泉区国民经济与社会发展规划》、《鹿泉区土地利用总体规划》、《鹿泉区城市总体规划》、土地利用年度计划、住房建设规划与计划、年度土地储备计划和建设用地使用标准等相关的文件,结合鹿泉区土地资源利用的现状和供给潜力,通过参考近五年国有建设用地供地情况,为鹿泉区2017年国有建设用地划拨和出让供应的数量、结构、空间布局等作出科学安排。

(三)计划期限

供应计划的计划期为一年,计划期限为2017年1月1日至12月31日。

二、指导思想和基本原则

(一)指导思想

以科学发展观为统领,以“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策为指导,以有效推进和保障科学发展用地为重点,遵循石家庄市“1+4”环省会城市集群组团发展模式,严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定,合理调配各类用地供应指标,指导性与指令性相结合,全力保障年度建设项目用地需求,促进节约集约高效用地,推进鹿泉区城乡用地和区域用地统筹发展,为全区社会经济快速稳定发展提供资源保障。

(二)基本原则

1.城乡统筹原则

为加强城乡规划管理,改善人居环境,进一步优化城乡空间布局,拓展城乡发展空间,加快基础设施、公共服务设施向农村覆盖,促进城乡集约发展,为城乡建设提供可预见的发展方向,切实满足城乡保障性住房、社会事业等民生工程用地需要,形成、定位清晰、衔接协调的高标准计划体系,保障社会和谐发展。

2.节约集约用地原则

各项建设都要尽量节省用地,少占或不占耕地;每宗建设用地必须提高投入产出的强度,提高土地利用的集约化程度;通过整合、置换和储备,合理安排土地投放的数量和节奏,改善建设用地结构、布局,挖掘用地潜力,提高土地配置和利用效率。

3.供需平衡原则

要在减少占用农地的条件下实现非农用地的供求平衡,严格执行城市供地计划,实现城市土地合理功能分区,合理安排土地供应时序,以供给引导需求,提高城市土地利用规模效益;充分利用城区闲置土地和利用率低下的土地,提高土地的经济供给能力。

4.有保有压原则

按照需求引导供应,合理调配各类用地供应指标,优先保证国家、省、市重点建设项目、高新技术产业和关系民生的重大公共服务事业,严格控制国家规定限制类和禁止类建设项目用地供应,突出工业园区和产业聚集区的带动能力,促进产业结构调整和资源节约。

三、计划指标

(一)国有建设用地供应总量

2017年度我区国有建设用地供应总量控制在304.4555公顷(4566.8325亩)以内,其中存量建设用地141.6509公顷(2124.7635亩),占总供地量的46%,新增建设用地162.8046公顷(2442.069亩),占总供地量的54%。拟通过出让供应292.3055公顷(4384.5825亩),占总供地量的96%;划拨供应12.15公顷(182.25亩),占总供地量的4%。

鹿泉区2017年国有建设用地供应情况表

曝!2017年鹿泉区供地计划 住宅用地比去年多出400余亩

(二)国有建设用地供应结构

2017年度本区国有建设用地供应总量304.4555公顷,其中,住宅用地88.5363公顷,商服用地87.8654公顷,工矿仓储用地57.5045公顷,其它用地70.5493公顷。

1. 住宅用地88.5363公顷,占总量的29%。其中,利用存量土地56.0863公顷,占63%;新增用地32.45公顷,占37%。

2. 商服用地87.8654公顷,占总量的29%。其中,利用存量土地18.6386公顷,占21%;新增用地69.2268公顷,占79%。

3. 工矿仓储用地57.5045公顷,占总量的19%。其中,利用存量土地18.8187公顷,占33%;新增用地38.6858公顷,占67%。

4. 其它用地70.5493公顷,占总量的23%。其中,利用存量土地48.1073公顷,占68%;新增用地22.442公顷,占32%。

四、政策导向

(一)坚持计划控制引导,统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应,必须严格按照《鹿泉市2017年度国有建设用地供应计划表》确定的控制指标实施。

(二)认真落实房地产用地调控政策,重点保障城市住宅用地供应。进一步提高政策性住房用地比例,着力改善民生和稳定房地产市场,保证并优先安排用于解决城市低收入家庭住房用地供应。确保廉租房和中低价位、中小套型普通商品住房建设用地的需求。

(三)严格遵行土地供应方式程序。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地(不含原地内改扩建)以及同一宗地有两个以上意向用地者的,必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地,统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围,积极推进经营性基础设施用地有偿使用。其他符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地,以划拨方式供地。

(四)坚持科学发展观和节约集约用地政策,建设项目用地鼓励利用存量,严格控制增量。工业用地项目提倡和推广多层标准厂房建设。

五、计划实施保障措施

(一)加强协调配合

区国土、规划、房产、建设等相关部门要密切协调配合,共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作,各乡、镇政府,开发区管委会也要充分发挥职能优势,积极配合做好计划实施工作。

(二)加强监管

加强计划的动态跟踪管理和通报,及时总结计划执行情况并定期向社会通报,对因特殊原因影响供应计划安排的,应及时会同相关部门做好计划调整工作。

(三)加强建设项目用地预审管理

加强建设项目批准前的土地供应审查管理,依据土地利用总体规划严格审查建设用地规模、布局和占补平衡措施,凡不符合土地利用总体规划、国家产业政策、用地标准的,不能通过建设项目用地预审。完善建设项目审批部门间的协调联动机制与信息共享机制,为保障供地计划的顺利实施。

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